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專家稱調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)刻不容緩 社保一枝獨(dú)大
發(fā)布時(shí)間:2020/1/9 10:28:42 來源:銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量:829

   【江西養(yǎng)老保險(xiǎn)代理公司】了解到:“調(diào)整中國(guó)養(yǎng)老保障體系的結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了一個(gè)非常重要的時(shí)刻,一個(gè)不得不變革的時(shí)刻?!别B(yǎng)老問題關(guān)乎著每個(gè)人的切身利益。近期,有不少研究稱,中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在著比較大的養(yǎng)老金缺口,這持續(xù)引發(fā)了公眾的關(guān)注和討論。

  社保一枝獨(dú)大

  我國(guó)在上世紀(jì)90年代開始逐步建立以基本養(yǎng)老、企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老為三支柱的養(yǎng)老保障體系,但目前的現(xiàn)狀是基本養(yǎng)老獨(dú)大。

  “由于仍處在發(fā)展階段,中國(guó)的現(xiàn)狀是只有社保這一根柱子高高挺立?!睋?jù)大都會(huì)人壽中國(guó)首席執(zhí)行官貝克俊介紹,在美國(guó),養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64%,個(gè)人退休賬戶占比23.5%。而到2010年底,中國(guó)的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億元人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個(gè)人退休賬戶幾乎沒有。

  貝克俊認(rèn)為,用中國(guó)這樣的一個(gè)養(yǎng)老體系結(jié)構(gòu),去應(yīng)對(duì)人口老齡化的趨勢(shì),以及日益增加的養(yǎng)老需求,勢(shì)必會(huì)給社會(huì)養(yǎng)老保障體系造成沉重的壓力。更令人擔(dān)憂的是,據(jù)相關(guān)報(bào)告指出,養(yǎng)老金赤字在過去五年中以約25%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率攀升。

  “因此,調(diào)整中國(guó)養(yǎng)老保障體系的結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了一個(gè)非常重要的時(shí)刻,一個(gè)不得不變革的時(shí)刻?!必惪丝≌J(rèn)為,更重要的是,改革必須盡快開始,盡管一開始會(huì)不盡完美,但可以通過實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題不斷去完善。在這一點(diǎn),澳大利亞的養(yǎng)老制度建立值得去借鑒。自上世紀(jì)80年代末起,澳大利亞政府就開始進(jìn)行養(yǎng)老制度改革,經(jīng)過一系列的完善,目前針對(duì)2500萬人的、澳大利亞的養(yǎng)老金積累現(xiàn)已達(dá)1萬億美元。雖然中國(guó)的人口規(guī)模目前還有缺口,但重要的是及早開始試點(diǎn)。

  調(diào)整需創(chuàng)新

  要如何來調(diào)整中國(guó)養(yǎng)老保障體系制度的結(jié)構(gòu)?貝克俊認(rèn)為,首先要提高我國(guó)社保的覆概率,2011年年末,我國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為2.8391億,覆蓋率需要進(jìn)一步提升,而在發(fā)達(dá)國(guó)家覆蓋數(shù)字高達(dá)90%。

  其次,要通過制度創(chuàng)新和市場(chǎng)化運(yùn)作來發(fā)展和壯大企業(yè)年金和個(gè)人養(yǎng)老保障體系,改變養(yǎng)老體系對(duì)于基礎(chǔ)養(yǎng)老的過重依賴,發(fā)揮養(yǎng)老體系的整體功能。

  “在制度創(chuàng)新方面,最重要的是制定養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠政策。這個(gè)在美國(guó)和澳大利亞都被證明是有效手段?!必惪丝≌f。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺口很大,貝克俊認(rèn)為,這是既定的事實(shí),因此,應(yīng)當(dāng)盡快推出個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等措施。

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