居民養(yǎng)老保險的財政補(bǔ)貼力度今年再次提高，同時首次按照繳費(fèi)多少進(jìn)行分檔補(bǔ)貼，以體現(xiàn)多繳多補(bǔ)。根據(jù)市人力社保局昨天發(fā)布的有關(guān)通知，對個人繳費(fèi)1000元至2000元之間的人員，財政每人每年補(bǔ)貼60元；個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2000元及以上的每人每年補(bǔ)貼90元。而此前的財政補(bǔ)貼統(tǒng)一為每人每年30元。同時，從明年起，新參保者不論男女，領(lǐng)取待遇年齡統(tǒng)一為60歲。
財政補(bǔ)貼至少翻一倍多繳能多補(bǔ)
《通知》明確，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與國家給出的12檔參保標(biāo)準(zhǔn)不同，仍實(shí)行定額繳費(fèi)，參保人最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過本市靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費(fèi)額。今年，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人年繳費(fèi)額度為1000元至7420元。
同時，為了強(qiáng)化多繳多得、多繳多補(bǔ)的制度激勵機(jī)制，參保繳費(fèi)財政補(bǔ)貼力度再次加大，對個人繳費(fèi)1000元至2000元之間的人員，每人每年補(bǔ)貼60元；個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2000元及以上的每人每年補(bǔ)貼90元。而此前相應(yīng)的財政補(bǔ)貼統(tǒng)一為每人每年30元，與繳費(fèi)多少無關(guān)。據(jù)悉，凡是今年參保繳費(fèi)的本市城鄉(xiāng)居民，包含目前已繳費(fèi)的人員，繳費(fèi)補(bǔ)貼均按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本次提高財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計涉及經(jīng)費(fèi)2000萬元至3000萬元。個人繳費(fèi)和財政補(bǔ)貼全部計入個人賬戶。
領(lǐng)取年齡新參保居民均須年滿60周歲
《通知》規(guī)定，自2015年1月1日起，本市新參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保人，年滿60周歲、累計繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。市人力社保局表示，此政策適用明年新參保人員，但在今年12月31日前參保繳費(fèi)的人員，仍按“老辦法”：即男60周歲，女55周歲。
對此，市人力社保局提醒，適齡人群應(yīng)盡量在今年年底前，盡快參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，尤其是對女性。
大齡人員可一次性補(bǔ)足未滿15年差額
通知中還提到，為保持政策連續(xù)性和體現(xiàn)公平性，還對部分“大齡人員”開啟了一次性補(bǔ)繳的通道。大齡人員針對2015年1月1日起新參保的人員，其中本市居民在2009年1月1日（本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立時間）以及外省進(jìn)京落戶人員在2013年1月1日（全國新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋時間），已經(jīng)超過45周歲者，因其再連續(xù)繳費(fèi)，也達(dá)不到15年繳費(fèi)年限，所以允許這兩類參保人在60周歲退休前以當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性多繳，以增加個人賬戶額度，但累計繳費(fèi)年限不超過15年。而對于本市居民在2009年1月1日未達(dá)到45周歲、外省進(jìn)京落戶人員2013年1月1日沒達(dá)到45周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年。此外，2015年1月1日起新參保人員，因個人原因間斷繳費(fèi)，到年滿60周歲時繳費(fèi)還不足15年的參保人，須延期并逐年繳費(fèi)，直到滿足按月領(lǐng)取待遇條件為止。
計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與職保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
此次，《通知》還明確了本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同，如果參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前或待遇后不幸去世，個人賬戶資金余額還可以依法繼承。
轉(zhuǎn)移接續(xù)居民轉(zhuǎn)職工繳費(fèi)年限不合并
據(jù)介紹，新政實(shí)施后，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，如果在繳費(fèi)期間戶籍遷移的，包含本市內(nèi)戶籍遷移和省市間遷移，都需要轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按規(guī)定在戶籍所在地繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算。如果本市戶籍參保人將居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入外省（區(qū)、市）的，需按照轉(zhuǎn)入地的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但如果參保人已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取了養(yǎng)老待遇，那么無論戶籍是否遷移，都不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系。最基本的原則是職保轉(zhuǎn)居保，職保的繳費(fèi)年限合并計算為居保年限，職保個人賬戶全部儲存額并入居保；但居保的轉(zhuǎn)入職保，只并入個人賬戶全部儲存額，繳費(fèi)年限不合并也不折算。
特別提示禁止重復(fù)享受待遇
《通知》中明確規(guī)定，參保人不得同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。同時領(lǐng)取的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系將被終止并解除，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。而對于為什么會出現(xiàn)重復(fù)參保，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，因?yàn)槁毐榘丛聟⒈＃颖榘茨昀U費(fèi)，很可能居民在繳完居保之后，又找到了工作，就又參加了職保。“以往這兩個保險的系統(tǒng)各自封閉運(yùn)行，重復(fù)參保的現(xiàn)象確實(shí)存在。如今，系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，重復(fù)享受待遇已經(jīng)可查?！?/FONT>此外，該負(fù)責(zé)人表示，同時領(lǐng)取待遇的會保留待遇較高的職工養(yǎng)老保險，同時個人賬戶余額也會退還，參保人并無損失。
背景
居民養(yǎng)老保險待遇目前每月人均481元
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保繳費(fèi)時間為每年4月1日至12月10日，參保人員可到村集體或居委會辦理手續(xù)，東城、西城、石景山、開發(fā)區(qū)在北京銀行辦理存折，其他區(qū)縣在北京農(nóng)商行辦理存折。
截至2014年6月底，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保180.1萬人，續(xù)保率達(dá)到95%，其中包含城鎮(zhèn)居民11.4萬人、農(nóng)村居民168.7萬人；已有34.8萬名城鄉(xiāng)居民享受了養(yǎng)老待遇，其中城鎮(zhèn)居民2.8萬人、農(nóng)村居民32萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。目前，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇平均水平為每人每月481元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分為430元，遠(yuǎn)高于全國86元的平均水平，全部由政府財政保障支持，占養(yǎng)老金總水平的89.4%，僅2013年這項(xiàng)財政投入就達(dá)14.25億元。
據(jù)了解，目前本市已經(jīng)建立和實(shí)現(xiàn)了“職保+居保”的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全覆蓋體系。在單位就職的人員參加職保，而對勞動年齡內(nèi)沒有就業(yè)的人員可參加居保。
釋疑
60歲領(lǐng)取待遇與延遲退休無關(guān)
上述通知中明確，對于2015年新參保人員，不論男女領(lǐng)取待遇時間一律為60周歲。有市民就以為這是延遲退休的一個信號。對此，市人力社保局表示，居民養(yǎng)老保險此次的規(guī)定，完全是出于國家的剛性要求。國務(wù)院今年發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，規(guī)定了居民養(yǎng)老保險參保人員領(lǐng)取待遇條件為年滿60周歲、累計繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。并強(qiáng)調(diào)已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
同時，延遲退休主要針對的人群應(yīng)該是職保涉及人員，兩個保險之間為并行關(guān)系，所以領(lǐng)取待遇時間與延遲退休無關(guān)。
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